更严格？2025年美国NIW人才移民更新申请指南

近日，美国移民局更新了NIW（国家利益豁免）的政策指引。即刻生效，适用于当天及之后提交的申请。

此次更新主要目的是“澄清如何评估”NIW申请资格，让标准更明确，加强对NIW申请人的审核力度。

重点如下：

1、强调NIW申请人必须满足EB2的基本要求。即：拥有高级学位的专业人士，或是在科学、艺术或商业等专业领域具有特殊能力的个人。

2、5年工作经验需从获得学士学位后开始计算，且该经验必须与申请人的专业和赴美计划相关。

3、特殊能力需要与赴美计划密切相关，且能对美国国家利益作出实质性贡献。

4、即便工作对雇主具有重要性，若无法证明对更广泛的领域或公众产生影响，也不符合NIW要求。

5、仅凭STEM领域的高学历，无法自动符合NIW要求，申请人必须证明其工作在技术进步、国家安全或经济竞争力方面的贡献。

6、创业者必须提供充分证据，证明其事业计划不仅具有经济价值，还能实际创造就业或产生其他公共利益。移民局会审查商业计划和支持信等材料。

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明确三要素框架的标准

新政对三要素框架做了更细致的解读，并结合具体情况（比如STEM领域和创业者）给予了清晰的适用指引：

▶️事业的重大意义和国家重要性：

申请人事业需对社会、经济或文化有广泛积极影响，如医疗研究提升全国医疗水平或解决公共卫生问题。

▶️事业推进能力：

申请人需提供教育背景、专业技能、过往成就或利益相关方支持等证明自身能力。

▶️劳工认证豁免与国家利益：

移民局评估豁免劳工认证是否符合国家利益，会考虑申请人对经济、就业市场、科技、文化的贡献。

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对STEM领域申请人的特别考量

将STEM领域，特别是关键和新兴技术，视为国家利益豁免的重要考量方向。

强调STEM领域申请人对【技术进步、国家安全和经济竞争力】的推动作用。

美国对STEM领域人才的重视与需求不言而喻。

此外，一些非直接经济效益的事业（如基础科学研究、知识推进等）也可能符合国家重要性。

不仅如此，移民局还更新了I-140表格的提交程序，要求即日起递交的NIW移民申请表需要完善ETA-9089表（永久就业证明申请表）的附件，包括申请人的个人信息、教育经历、培训经历和工作经历。

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此次政策指南的更新，不仅再次为申请人指明了方向，对移民官也有很大指导作用。